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200万粤B牌照 深圳车辆密度超国际警戒值

2012年02月28日11:43
来源:深圳新闻网 作者:陶静 梁沅

  深圳新闻网讯(记者 陶静 梁沅)2月27日下午16时,在众多媒体见证下,第200万辆粤B牌照车终于产生,是一辆琥珀色别克车,车牌号码为粤BN8L92。

  该车车主名叫黄庆访,今年40岁,广东梅州人,目前居住在深圳南山区。黄庆访透露,这部琥珀色别克价值30万左右,是他家里的第一部车。

  今天下午深圳市交警局举行的“深圳市汽车保有量突破200万辆”新闻发布会上,深圳市交警局有关负责人宣布,至2012年2月27日,深圳市汽车保有量达到200万辆,仅次于北京在全国排名第二,机动车保有量排名第八。

  深圳交警透露,按照200万辆汽车来测算,深圳市目前道路总长6100多公里,深圳道路车辆密度已经突破300辆/公里,超过了国际上270辆/公里的警戒值。若按每条道路双向两车道、每辆车占用6米长的空间计算,深圳所有汽车都开上道路,全市道路将被占满;如果深圳所有的汽车首尾相接,可以从深圳北京排上两个来回。

  深圳市机动车有哪些特点?汽车保有量突破200万辆对深圳的道路交通将产生哪些影响?面对越来越“堵”的交通,交警局有和举措?在新闻发布会上,深圳交警局就这些问题一一做出了回应。

  回应全文如下:

  一、深圳市机动车的特点:

  一是机动车保有量中汽车占有绝对的比例,达到98.2%,车种悬殊全国罕见。机动车保有量除了包括汽车的保有量,还包括摩托车、挂车、上道路行驶的拖拉机和其他机动车的保有量,而后几类机动车在深圳机动车保有量中所占的比例相对甚微。

  二是汽车增幅相当迅猛。深圳市机动车2003年接近20万辆;2007年3月深圳市机动车保有量突破100万,2010年4月,突破150万,今年2月汽车突破200万。从增长比率来看呈稳步增长,近两年增长尤其明显,2007年至2011年,我市机动车增长量分别为18.2万、14.3万、16.5万、25.3万和27.1万,增长率分别为18.9%、12.5%、12.8%、17.4%和15.9%,。从数量增长所需时间来看越来越短,我市汽车保有量增长从特区成立至100万辆用了27年,而增长至200万辆仅用了4年。在保有量100万辆增长至200万辆的过程中,前一个50万花了3年时间,后一个50万时间缩短至还不到2年。

  三是私家车增长量占较大比重,2011年底深圳市机动车保有量为200.8万辆,其中小客车(包括微型客车,下同)约159万辆,占79.2%,同时,近五年小客车增长率与上述比率接近,平均每年的增长率为80%,为主要的增长车型。小客车保有量中,私家车(即车主为个人的小客车)约142万,占89%。近五年,私家车增长数量分别为:16.3万、14.2万、15.7万、22.2万和24.1万,分别占小客车增长数量的92.7%、91.9%、94.5%、93.1%和90.8%。

  四是旧车交易接近新车注册登记。2011年交警车管部门办理所有权转移登记221393宗,市场交易较为活跃,二手车市场增速高于新车上牌。其中,私人购车占市场主导地位,轿车成为二手车主流品种。随着购车观念的转变,更多人趋于选择价格合理和即时提车的二手车市场。

  五是消费理性较强、购车注重个性化,汽车车主更青睐排量适中的汽车。我市发动机排量在1.6以下的小型客车占小型客车总量的46%。1.7至3.0排量占小型客车总量的51%。3.0排量以上的占小型客车总量的3%,近年来,随着消费心理的逐渐成熟,汽车消费将趋于理性,我市中、小排量汽车新车入户持续增长就是这种消费理性的表现之一,中、大排量车仍占据着大头,反映了我市消费者对汽车消费的更高需求。而越野车、SUV城市多功能轿车、MPV车等车占入户新车比例逐年提高增长,最高达到18%,说明购车者同时也注重个性化、多用途车辆的需求偏好。

媒体聚焦第200万辆车车主黄先生
媒体聚焦第200万辆车车主黄先生

  二、汽车保有量到达200万对道路交通影响

  按照200万辆汽车来测算,深圳市目前道路总长6100多公里,深圳道路车辆密度已经突破300辆/公里,超过了国际上270辆/公里的警戒值。若按每条道路双向两车道、每辆车占用6米长的空间计算,深圳所有汽车都开上道路,全市道路将被占满;如果深圳所有的汽车首尾相接,可以从深圳北京排上两个来回。

  如此密度,势必将对全市的道路交通和市民出行带来一系列后果:

  (一)我市道路交通的现状

  一是目前我市交通拥堵基本可控,市民基本可以接受。从近五年接处警数据分析,07年至2010年受地铁施工等因素影响,拥堵警情持续上升,但2011年拥堵警情下降明显,2011年(215983宗)甚至低于07年(227678宗)。从近三年车速监控数据分析,全市主干道平均时速2009年为47.7km/h,2010年为46.2 km/h,时速略有下降,但2011年平均时速上升至51.1 km/h。因此,在我市机动车保有量持续大幅增加的背景下,我市拥堵警情下降车速略有上升。

  二是道路交通安全处于全国领先水平。近五年来,我市机动车在保有量逐年大幅增加的形势下,道路交通事故发生的宗数从2007年至2010年逐年上升,到2011年大幅度下降,但道路交通事故死亡人数及道路交通事故万车死亡率却是逐年下降,死亡人数从07年的841人下降至2011年的498人,降幅高达40.8%。万车死亡率从07年的7.94下降至2011年的2.7,基本接近香港,安全水平显著提高。

  三是城市道路规划和交通设施相对先进、完善。我市历来对道路交通建设高度重视,自特区成立以来先天优势明显,城市总体规划超前,无老城区包袱,交通投入持续稳定,公交服务覆盖面广,交通设施配套较为完善。

  四是交通科技智能化水平高,科技成为重要交通管理主要手段之一。在交通监控设施方面,从2008年至2012年间,信号灯数量由972套增加到1643套,增加了近70%,其中联网控制路口达到个1443个,联网控制率达88%。建成电子警察2180套,闭路电视877套,车牌识别点170个。这些科技装备覆盖了全市90%的路段,成为 “不下岗的交警”, 交通科技设备的增加提高了道路交通管理能力,也提高了道路交通服务水平,有力维护了道路交通的安全和畅通,使我市管理的智能化水平出于全国领先水平。

  五是作为改革开放前沿、新兴的移民城市,机动车驾驶人具备较高的文明交通素养。深圳市民具有强烈增强市民的主人翁意识和社会责任感,积极主动参与社会管理和城市管理的意识较强,“守法出行、绿色出行”是机动车驾驶人普遍认同和遵守的行为准则。从大运会“绿色出行”的成功实践,到高交会、仙湖所提倡的公交出行,再到交通事故自行“快撤”,都证明了广大机动车驾驶人文明行车的素质较高。

  (二)交通管理面临的形势和困难

  一是行车难。车辆增长必导致交通需求不断增加,供需矛盾更加突出,体现在道路拥堵范围扩大、拥堵时间加长。目前,我市监测到的道路日均流量不断增加,高峰小时流量也同样呈现上升趋势,年均增幅达8.4%,累计涨幅平均值为36.6%,其中笋岗路高峰小时流量从08年的1566辆/小时增长到12年的3066辆/小时,翻了近一番,涨幅较大。在09年各道路高峰小时流量增长速度最快,近两年增速下降,主要是部分道路已达到或接近达到设计饱和流量。另一方面,随着汽车保有量增加,交通信号灯的周期在随之进行调整,放行时间和等候时间也在延长。2007年我市机动车保有量突破100万辆,市区主要干道相交路口的信号周期在160秒-180秒,2012年突破200万辆,市区主要干道相交路口的信号周期在250秒-270秒之间。机动车保有量的持续增加,等候红灯的周期也出现一定幅度的增长。

  二是停车难。根据统计,我市目前登记的经营性停车场共有3338家,其中原特区内2233家,原特区外有1108家。登记停车位约70万个,其中社会公共类停车场996家,停车位约21万个;住宅类停车场2113家;停车位约44.3万个,临时类停车场229家,停车位约4.8万个。结合城市开发和建设的整体趋势,停车位供给现状与我市200万辆汽车保有量形成了巨大的差距,形成一个车位三辆车“抢”的局面,供需矛盾较为突出。

  三是道路交通的抗风险能力十分脆弱。目前车辆大幅增长的势头不减,机动车总量仍在增加,且使用率大幅提高,道路交通运行路网超负荷、超饱和,道路基础设施屡屡遭受不法破坏,随时可能发生长时间、大面积交通拥堵。如去年因偷排污泥淤塞下水道,小雨成涝即导致大剧院周边交通瘫痪,如去年货柜车侧翻即导致布吉万人徒步进关。

  四是道路交通交通安全虽然形势总体平稳,但仍然存在风险隐患,随时可能发生重特大事故。原特区外道路交通安全设施不完善,与原特区内相比差异较大,存在事故隐患,群众反映强烈。特别是大客车、公交车、大货车、泥头车、校车等重点车种,仍是影响交通安全的重要风险因素。

  五是由于城市居民流动性较大,交通参与者文明素养参差不齐,少数交通参与者刚到深圳,与现代城市的交通文明观念冲突比较尖锐。需要长期、系统的加以宣传教育和管理。

  三、全体交警下一步工作重点

  全体交警将积极发挥职能作用,全面推动各项缓堵的综合措施落实,不断提高交通科学化、精细化、动态化管理水平,有效处置各类路面发生的突发事件,遏制拥堵进一步加剧势头。

  (一)充分发挥科技的支撑作用,加强智能交通规划和建设,提高管理的信息化水平。

  强化科技管理手段,提高智能交通水平,不仅是战略方向,也是交通管理的根本出路。经过多年的奋斗和努力,深圳智能交通和科技力量有了一定的积累和发展,对确保重大活动交通安全、城市交通正常运行发挥了重要的作用。今后交警局将按照市委市政府的统一部署,宏观上加强区域合作、部门信息共享,形成分工协作,齐抓共管的大交通格局,微观上将综合利用科技手段,加强指挥调度能力,建立路口争分夺秒、道路联网畅通、区域协调互动的点线面交通管理科技体系:

  一是瞄准世界一流标准和要求,广泛学习借鉴国内外先进的管理理念、技术和经验,紧密结合深圳交通管理工作的实际,以现代传感、通信、控制、信息和计算机等技术为基础,全面实施一代智能交通,建立具有国际领先水平的城市综合智能交通系统。实现科技引领、科学可持续发展的交通管理新格局。

  二是要全面加快科技建设进程,拓展交通指挥调度、综合监测、信号控制、交通诱导、车辆电子标签、视频监控等科技系统,力争五年内,实现对全市主要道路和高速公路的科技手段全面覆盖,通过交通综合检测和综合调控,快速发现,快速处理交通事件,严管各类交通违法行为,使全市道路交通管控能力和水平有一个全面提升。重点是推进科技运用示范路的推进工作,综合运用视频综合系统,电子感应线圈、电子监控、智能指挥系统等措施来管理示范路。

  三是针对社会关注、群众关心的热点、难点问题,进一步提升信息发布、公交优先、车管服务等科技含量和服务水平,以服务到家体现管理到位。特别是要充分利用信息化手段,全面加强交通预测预报和信息发布,通过媒体、网络、车载导航、手机短信等多种渠道,实时动态提供全方位、个性化的交通信息服务,让广大市民充分体验和感受到智能交通发展成果带来的便利。

  (二)落实提高汽车使用成本的综合调控措施。

  按照市委市政府部署,推进实施增加汽车使用成本调控政策,按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下、高峰高于低峰”的原则,提高停车场停车收费标准推行路内停车收费等措施。严格落实摩托车禁行、电动自行车限行、过境货车绕行、大货车限行等措施,通过提高使用成本,调控机动车无序增长和交通流量过快上升。

  (三)推进“绿色出行”

  目前我市已在高交会、大型比赛、大型演唱会、春节仙湖上香等节假日旅游景点和大型活动交通组织管理中进行了实践,不提供私家车位,引导市民采取公共交通方式出行取得了明显的效果,获得市民的肯定。今年除坚持上述做法外,还将通过广泛组织发动,号召全体市民从我做起,从现在开始,停用少用机动车,建立交通出行自我调节机制,自动调整不同时期的机动车出行数量,不断完善城市交通管理方面自动的、应急的、自我的调节机制,提升自我管理能力,达到保护环境,爱护家园,节能减排,提升空气质量,减少碳排放,确保道路畅通的目标。

  (四)科学优化交通组织。

  针对市民反映强烈、路面秩序混乱导致的全市堵点乱点开展全面排查、集中会诊,找准症结分层分类进行治理。对排查出来的堵点乱点,综合采取交通组织调整、完善设施、优化配时、加强勤务安排等措施,有效缓解周边交通压力,显著提高路网通行能力。

  (五)严格、规范执法

  面对复杂严峻的交通形势和“宜居城市”的发展定位,始终把强化路面管理、突出严格执法放在第一位,同时更加注重法律效果与社会效果的有机统一,不断提升特区交警的执法权威和执法公信力。继续瞄准易引发事故、造成拥堵、影响秩序的各种严重违法,强化执法,持之以恒、持续不断开展精确打击。

  一是创新方式方法,持续组织开展“猎虎”、“天眼”、“闪电”、交警“清网”等集中整治行动,用足法律手段和强制措施,以严打酒后驾车的决心和力度,对多次违法未处理(10次以上)、套牌车、报废拼装车、泥头车、乱变线、行人非机动车违法等严重交通违法集中攻坚,形成强大震慑、辐射效应。

  二是严格落实“打防管控一体化”工作要求,强化责任意识,坚持主动出击,加强重点区域交通秩序治理,采取集中用警、异地用警的组织模式,集中优势力量,对“城中村”等交通热乱点部位进行集中专项治理。确保全市交通秩序环境明显改观。

  三是交警局将积极联合相关主管部门,加强与其他警种的应急处突联动,严厉打击广大市民关注、深恶痛绝的的严重影响交通秩序和安全的各种新类型案件。如偷排泥浆、假冒出租车、乱倒余泥渣土、假的士、非法营运等严重影响城市管理,影响市民出行安全的违法行为。

  四是加强区域警务合作,严厉打击交通肇事逃逸犯罪,进一步提高案件侦破率。

  (六)优质高效服务市民

  交通管理的根本任务是服务,能力水平归根结底要体现在服务上。面对新形势、新任务,始终把群众工作作为一项基本工作来抓,从群众最关心、最需要的事情做起,不断推出便民服务举措,让群众看到变化、见到成效、得到实惠,使深圳成为全国交警服务最好的城市之一。

  当务之急是解决好窗口服务。抓好网上交警、“122”接处警、执法窗口、车管所“四大窗口”,通过手机WAP网、有线电视网、互联网这“三网”处理违法、处理事故、办理车管业务。同时还要大规模在各自然村和繁华地段建立交通管理综合服务站。

  (七)进一步提高“见警率”

  深入开展交警勤务的优化管理和精细化管理,细化完善岗位设置、警力部署、责任落实、组织指挥、管控措施等各个环节,实施定点执法与机动巡逻相结合、视频巡逻与民警巡逻相结合、摩托车与汽车巡逻相结合,提高对路面的掌控能力和处理能力。

  1、制定大面积交通拥堵应急处突工作预案,建立“蓝、黄、橙、红”四级响应预警机制,实时发布道路拥堵等级,对单一诱因引发的严重拥堵,按照对应专项应急处突方案实施单一预警;当多重诱因叠加时,实施多重综合预警。

  2、科学整合各种应急力量和资源,高效处置因恶劣气象原因、事故、故障车等突发交通事件引发的交通拥堵。

  (八)强化接处警工作,大幅提升接处警效率、提升服务效能。

  1、加强指挥调度体系建设,优化指挥模式。交警内部将按照“统一指挥、多席位联动”的指挥模式。常态运行下,各岗位按照职责分工,对日常突发、高发警情扁平化指挥;遇有重大突发事件和严重拥堵,实行支队、大队、中队“三级联动,统一指挥”,进一步提高路面重大警情、突发事件的指挥能力。

  2、强化和优化接处警工作,在“122”接处警系统界面和“122”热点分布图中,对政治和经济重点敏感区域、原二线关口、主干路、快速路、环路及重大伤亡事故特殊标注、突出显示,加强对敏感事故的关注程度。增加“122”系统交通事故“处警倒计时”和“处警超时提示”功能,强化对事故快清快处工作的督导考核。

  3、优化“122”接处警流程。将政治和经济重点敏感区域、主干路、快速路、环路、突出重大伤亡事故等直接向大队、执勤民警同步布警,省去中间环节,进一步提高接处警工作效率。

  4、按照“民意引领警务”的理念,加强“122”群众反映突出的敏感舆情和路面警情分析,并定期分析对交通影响较大的异常警情,强化服务决策职能。

(责任编辑:邹毛)
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